根据市人大常委会年度工作计划，社会建设委按照《宁波市人大常委会关于农贸市场建设管理跟踪监督工作方案》组织力量对市政府研究处理市人大常委会相关审议意见情况开展了系列监督调研活动，现将有关情况报告如下： 自4月以来，社会建设委相继组织完成了制订工作方案、开展民意调查、进行明察暗访、组织专题研讨、实施上下联动、会商满意度测评等各项工作，进一步掌握了全市农贸市场建设管理新进展新情况。
根据市人大常委会年度工作计划◈ღ✿ღ，社会建设委按照《宁波市人大常委会关于农贸市场建设管理跟踪监督工作方案》组织力量对市政府研究处理市人大常委会相关审议意见情况开展了系列监督调研活动◈ღ✿ღ，现将有关情况报告如下◈ღ✿ღ：
自4月以来◈ღ✿ღ，社会建设委相继组织完成了制订工作方案◈ღ✿ღ、开展民意调查◈ღ✿ღ、进行明察暗访◈ღ✿ღ、组织专题研讨◈ღ✿ღ、实施上下联动◈ღ✿ღ、会商满意度测评等各项工作◈ღ✿ღ，进一步掌握了全市农贸市场建设管理新进展新情况◈ღ✿ღ。此次监督调研有六个特点◈ღ✿ღ：一是坚持法规宣传和监督落实“相促进”◈ღ✿ღ。把《宁波市菜市场管理条例》宣传贯彻与督促落实农贸市场建设管理审议意见有机联系◈ღ✿ღ，既推动审议意见研究处理◈ღ✿ღ，又促进法规配套制度体系加快构建◈ღ✿ღ。二是坚持民意调查和个案调查“相印证”◈ღ✿ღ。在甬派◈ღ✿ღ、代表通等媒介开展民意调查◈ღ✿ღ，联合市统计局开展12340电话调查◈ღ✿ღ，了解公众对农贸市场的满意度◈ღ✿ღ。同时◈ღ✿ღ，对改造后和整改后的农贸市场进行“回头看”◈ღ✿ღ。三是坚持硬件改善和软件提升“相兼顾”◈ღ✿ღ。紧盯农贸市场三年改造提升“342”目标和集中交易点◈ღ✿ღ、临时疏导点规范提升◈ღ✿ღ、整治关停情况开展监督调研◈ღ✿ღ。同时◈ღ✿ღ，按照全国文明典范城市监督工作部署◈ღ✿ღ，督促农贸市场管理者◈ღ✿ღ、经营者◈ღ✿ღ、消费者提升文明素养◈ღ✿ღ，推动形成长效治理机制◈ღ✿ღ。四是坚持全域覆盖和重点突出“相统一”◈ღ✿ღ。各区县（市）人大社会建设委协同开展监督调研◈ღ✿ღ，做到监督调研全域覆盖◈ღ✿ღ，同时紧扣菜市场专项规划编制覆盖中心城区的实际◈ღ✿ღ，重点详细了解和掌握6个中心城区的农贸市场建设管理情况◈ღ✿ღ。鄞州◈ღ✿ღ、江北◈ღ✿ღ、镇海◈ღ✿ღ、海曙等地配合市人大常委会跟踪监督组开展明察暗访◈ღ✿ღ，委托余姚◈ღ✿ღ、慈溪◈ღ✿ღ、宁海◈ღ✿ღ、象山◈ღ✿ღ、北仑◈ღ✿ღ、奉化等地结合实际开展调研◈ღ✿ღ，并及时提交相关报告◈ღ✿ღ。五是坚持总体评价和量化评价“相支撑”◈ღ✿ღ。既重视吸纳市政府及主要实施单位的报告自评意见◈ღ✿ღ，也注重听取各方面的意见建议◈ღ✿ღ。综合近两年政府向人大提交的报告◈ღ✿ღ、询问回答时作出的承诺◈ღ✿ღ，制订量化评价指标◈ღ✿ღ，并组织市人大常委会跟踪监督组成员◈ღ✿ღ、市人大社会建设委组成人员◈ღ✿ღ、市人大代表社会建设专业小组成员根据指标完成情况进行打分◈ღ✿ღ，为市人大常委会监督提供评价参考◈ღ✿ღ。六是坚持线上督促和线下推进“相贯通”◈ღ✿ღ。以此跟踪监督调研为契机◈ღ✿ღ，联合市市场监管局打造菜市场（农贸市场）数字化监督应用场景◈ღ✿ღ，探索全过程常态化监督◈ღ✿ღ，推动农贸市场持续健康发展◈ღ✿ღ。
（一）改造提升有了新成效◈ღ✿ღ。审议意见第2◈ღ✿ღ、9条对高质量完成三年攻坚行动提出了动态评估◈ღ✿ღ、及时完善相关政策等意见建议◈ღ✿ღ，并要求建立健全联席会议制度◈ღ✿ღ、探索基层联合执法或区域综合执法机制◈ღ✿ღ，统筹推进农贸市场及周边治理◈ღ✿ღ，以确保巩固改造提升成效◈ღ✿ღ。调研发现◈ღ✿ღ，我市农贸市场改造提升工作取得显著成效◈ღ✿ღ，主要体现在以下四个方面◈ღ✿ღ：一是目标任务高质量推进◈ღ✿ღ。预计到2021年底◈ღ✿ღ，将如期完成星级菜市场全覆盖◈ღ✿ღ，其中乡村一星级及以上◈ღ✿ღ、城区二星级及以上达到100%◈ღ✿ღ；三星及以上农贸市场将新增144家◈ღ✿ღ，超出计划任务44家◈ღ✿ღ。精品示范市场◈ღ✿ღ、新型业态市场◈ღ✿ღ、绿色环保市场◈ღ✿ღ、党建引领市场等四个一批“特色市场”将在已认定25家的基础上◈ღ✿ღ，今年再申报63家◈ღ✿ღ，完成目标任务的160%◈ღ✿ღ。二是齐抓共管良好局面加速形成◈ღ✿ღ。以农贸市场改造提升为牵引◈ღ✿ღ，市提改办积极发挥组织◈ღ✿ღ、协调和督办作用◈ღ✿ღ，市场监管◈ღ✿ღ、综合执法◈ღ✿ღ、商务贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ、公安◈ღ✿ღ、住建◈ღ✿ღ、消防等相关部门强化责任意识◈ღ✿ღ，按照职责分工◈ღ✿ღ、密切配合◈ღ✿ღ，形成了共商共建共治的工作格局◈ღ✿ღ。三是农贸市场的颜值显著改善◈ღ✿ღ。从实地走访情况看◈ღ✿ღ，经过改造提升的农贸市场◈ღ✿ღ，特别是列入政府民生实事项目的农贸市场◈ღ✿ღ，面貌焕然一新◈ღ✿ღ。场内场外设施布局更加合理◈ღ✿ღ、齐备◈ღ✿ღ，经营秩序显著好转◈ღ✿ღ，建筑及消防安全隐患得到有效消除◈ღ✿ღ。四是社会公众满意度明显提升◈ღ✿ღ。电话调查显示◈ღ✿ღ，群众对农贸市场改造提升工作普遍表示欢迎和满意◈ღ✿ღ，满意度为98.3%◈ღ✿ღ。如慈溪市掌起集贸市场改造完成重新运营之后◈ღ✿ღ，当地群众自发拍摄新市场的风貌视频发布至网络◈ღ✿ღ，产生了良好的社会效果◈ღ✿ღ。
（二）制度供给有了新进展◈ღ✿ღ。审议意见第1◈ღ✿ღ、3龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ、4◈ღ✿ღ、5条对制定农贸市场发展规划◈ღ✿ღ、建设标准◈ღ✿ღ、资金保障◈ღ✿ღ、经营监管和交易点管理等提出了建章立制的意见建议◈ღ✿ღ，以保障农贸市场长效管理◈ღ✿ღ。调研发现◈ღ✿ღ，市政府及相关部门高度重视审议意见提出的制度建设建议◈ღ✿ღ，及时研究◈ღ✿ღ、统筹推进◈ღ✿ღ，农贸市场建设管理制度体系不断完善◈ღ✿ღ。主要体现在以下三方面◈ღ✿ღ：一是落实监督意见◈ღ✿ღ，制定法规配套制度◈ღ✿ღ。及时制定《农贸市场商业用房和基础设施配置的最低标准》◈ღ✿ღ。全面启动制订《菜市场建设布局规范》《菜市场管理规范》和《智慧菜市场建设和管理规范》等3项宁波市地方标准◈ღ✿ღ，《菜市场建设布局规范》于今年10月发布◈ღ✿ღ。规划范围扩展至市六区的《宁波菜市场专项规划（2021-2035年）》已启动编制◈ღ✿ღ，此次专项规划编制要求在地块详细规划中予以落实◈ღ✿ღ，注重了规划间的衔接融合◈ღ✿ღ，有利于提高规划实施率◈ღ✿ღ。二是聚焦攻坚行动◈ღ✿ღ，完善政策文件◈ღ✿ღ。出台《宁波市农贸市场改造提升三年攻坚行动专项资金管理暂行办法》◈ღ✿ღ，印发《宁波市农贸（集贸）市场行业规范》《“四个一批”农贸市场认定标准》《农贸市场长效管理第三方测评标准》《宁波市农贸市场新冠肺炎疫情发现和应急处置的指导意见》等系列文件◈ღ✿ღ。三是紧盯难点痛点◈ღ✿ღ，加强制度创新◈ღ✿ღ。海曙区率先制定《海曙区菜市场管理规范》◈ღ✿ღ，与《宁波市菜市场管理条例》同日实施◈ღ✿ღ，为巩固改造提升成果提供了地方标准◈ღ✿ღ。北仑区出台《村级农产品集中交易点基本规范标准》◈ღ✿ღ，镇海区下发通知◈ღ✿ღ，按照“登记一批◈ღ✿ღ、规范一批◈ღ✿ღ、关闭一批”的总体思路和“谁举办◈ღ✿ღ、谁负责◈ღ✿ღ，谁受益◈ღ✿ღ、谁管理◈ღ✿ღ，谁搭建◈ღ✿ღ、谁拆除”的原则◈ღ✿ღ，对村级农产品集中交易点开展了综合治理◈ღ✿ღ。截止目前◈ღ✿ღ，两区已关闭11个村级集中交易点◈ღ✿ღ。
（三）风险防控有了新提升◈ღ✿ღ。审议意见第10◈ღ✿ღ、12◈ღ✿ღ、13◈ღ✿ღ、14条对食品安全◈ღ✿ღ、疫情防控◈ღ✿ღ、消防安全◈ღ✿ღ、建筑质量安全等提出了意见建议◈ღ✿ღ，以守住农贸市场健康发展的安全底线◈ღ✿ღ。调研发现◈ღ✿ღ，近年来特别是去年人大开展农贸市场监督以来◈ღ✿ღ，风险隐患得以进一步排除◈ღ✿ღ、风险管理得以进一步强化◈ღ✿ღ。主要体现在以下四个方面◈ღ✿ღ：一是食品更安全◈ღ✿ღ。据电话调查显示◈ღ✿ღ，公众对农贸市场食品安全情况满意度得分为80.1分◈ღ✿ღ，在分项测评中居前列（分项包括场内环境卫生◈ღ✿ღ、摊位布局◈ღ✿ღ、诚信经营◈ღ✿ღ、明码标价等）◈ღ✿ღ。二是疫情防控更安全◈ღ✿ღ。市卫生健康委结合疫情防控◈ღ✿ღ、卫生创建◈ღ✿ღ、爱国卫生月等工作认真指导◈ღ✿ღ、督促做好市场环境卫生◈ღ✿ღ、公共卫生设施建设管理◈ღ✿ღ、病媒生物防治等工作◈ღ✿ღ，出台专门的指导性文件◈ღ✿ღ、发布《宁波市民健康公约》◈ღ✿ღ。如奉化区建立突发公共卫生事件配套机制◈ღ✿ღ，加强进口冷链监测贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ，加大对市场核酸检测力度◈ღ✿ღ，共同守住疫情防控安全线◈ღ✿ღ。三是消防更安全◈ღ✿ღ。发动乡镇（街道）公安派出所◈ღ✿ღ、消防工作站等基层力量贝斯特全球最奢华贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ，抽查87家农贸市场◈ღ✿ღ，发现火灾隐患147条◈ღ✿ღ，基本完成整改◈ღ✿ღ。四是建筑更安全◈ღ✿ღ。全市结合城镇既有房屋建筑安全隐患排查治理工作◈ღ✿ღ，对农贸市场进行了大排查◈ღ✿ღ，已于7月底完成整治◈ღ✿ღ。全市登记在册325家农贸市场经过改造◈ღ✿ღ，已消除大棚结构◈ღ✿ღ、临时建筑结构◈ღ✿ღ。
（四）业态发展有了新促进◈ღ✿ღ。审议意见第5◈ღ✿ღ、6◈ღ✿ღ、7◈ღ✿ღ、8条对农贸市场分类管理◈ღ✿ღ、布局设计◈ღ✿ღ、新业态发展◈ღ✿ღ、进入和退出机制等提出了意见建议◈ღ✿ღ，以顺应人民群众对美好生活的向往◈ღ✿ღ。调研发现◈ღ✿ღ：一是多业态竞合发展逐渐成为共识◈ღ✿ღ。社区菜店◈ღ✿ღ、网络配菜的便捷性给传统农贸市场改进经营带来挑战和机遇◈ღ✿ღ。农贸市场线上线下融合发展◈ღ✿ღ、农贸市场这一“菜篮子”供应主渠道与其他生鲜超市◈ღ✿ღ、线上配送仓储布局互补成为资源配置的基本导向◈ღ✿ღ。针对一些新建农贸市场成本过高的服务盲区◈ღ✿ღ，探索以多业态设施网络化布局◈ღ✿ღ，终端渠道网点密度达5.7左右贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ，超网点密度在4以上的国家要求◈ღ✿ღ。新建的标准化菜市场鼓励集约复合◈ღ✿ღ、功能多样◈ღ✿ღ，结合社区商业体等形式建设实施◈ღ✿ღ。二是一些探索实践进展可喜◈ღ✿ღ。鄞州区按照“精准定位◈ღ✿ღ、分类实施”的工作理念◈ღ✿ღ，统筹推进城区及镇中心市场“高定版”◈ღ✿ღ、村级市场“标准版”◈ღ✿ღ、零星交易市场“注销版”（即改为农村农产品临时交易点）的改造提升模式◈ღ✿ღ。在全国首推智慧菜场3.0模式◈ღ✿ღ，实现商户管理◈ღ✿ღ、菜品管理◈ღ✿ღ、菜场管理◈ღ✿ღ、质量检测信息◈ღ✿ღ、溯源信息等大数据集成◈ღ✿ღ，得到国家级媒体宣传报道◈ღ✿ღ。江北区引进农贸市场智慧监管平台◈ღ✿ღ，应用AI视频智能分析技术◈ღ✿ღ，服务食品安全◈ღ✿ღ、环境秩序◈ღ✿ღ、诚信经营和价格计量监管◈ღ✿ღ，提升农贸市场竞争力◈ღ✿ღ。如◈ღ✿ღ，双东坊菜市场通过改造◈ღ✿ღ，试点“新零售管理+市场化运营”模式◈ღ✿ღ，菜场摊位使用率从46.2%提升到93.6%◈ღ✿ღ，日成交额从不足3万元提升至6万元以上◈ღ✿ღ。
（五）环境卫生取得新改善◈ღ✿ღ。全市32家市场推广使用菜篮子◈ღ✿ღ、布袋子◈ღ✿ღ，基本实现四星级及以上全覆盖◈ღ✿ღ；13家市场建成垃圾减量就地处理设备◈ღ✿ღ，实现厨余垃圾就地资源化减量化处理◈ღ✿ღ，总体上环境趋向洁净◈ღ✿ღ、秩序趋向井然◈ღ✿ღ。主要得益于◈ღ✿ღ，一是市级部门积极作为◈ღ✿ღ。市综合行政执法局牵头对小区◈ღ✿ღ、菜场及周边开展整顿行动◈ღ✿ღ，明确“十二无”“八有”目标◈ღ✿ღ，对33个重点菜市场进行督察7次◈ღ✿ღ，督促落实环卫保洁◈ღ✿ღ、停车管理◈ღ✿ღ、园林养护◈ღ✿ღ、犬只禁入等要求◈ღ✿ღ。教育劝导各类不文明行为6.4万起◈ღ✿ღ，立案查处1903起◈ღ✿ღ，罚款51.4万元◈ღ✿ღ；教育劝导人行道违停1.4万起◈ღ✿ღ，抄告3.3万单◈ღ✿ღ。市市场监管局对农贸市场开展了9轮第三方测评◈ღ✿ღ，测评686家次龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ，倒逼问题整改10452项◈ღ✿ღ。市交警局对市中心城区39家菜场周边近1993个道路停车位进行改造◈ღ✿ღ，同步建设违停球机54个◈ღ✿ღ。二是各地创新管理模式贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ。象山县把农贸市场改造提升工作纳入政府年度目标管理考核◈ღ✿ღ，合力推进农贸市场及周边专项整顿◈ღ✿ღ。余姚市对农贸市场及周边环境开展百日攻坚整治◈ღ✿ღ，市场周边“杂乱差”现象得到改观◈ღ✿ღ。宁海县实行“摊长制”自治管理模式◈ღ✿ღ，在市场内选取若干名摊长◈ღ✿ღ，发挥其文明规范经营示范作用◈ღ✿ღ，协助规范场内经营户乱扔垃圾◈ღ✿ღ、占道经营等不文明行为◈ღ✿ღ，提升市场软环境◈ღ✿ღ。
（一）改造提升方面◈ღ✿ღ。推进尚不够均衡◈ღ✿ღ，一些民营◈ღ✿ღ、私营农贸市场举办方对改造提升的意愿不强烈◈ღ✿ღ。个别地方的部分农贸市场改造项目程序要求有待进一步严格◈ღ✿ღ，如施工许可证◈ღ✿ღ、质量监督登记等相关手续未办理◈ღ✿ღ、施工图未审查◈ღ✿ღ，建设单位组织的竣工验收等记录和资料缺失◈ღ✿ღ。雨污水排污管道等基础设施提升等方面◈ღ✿ღ，政策支撑还不够有力◈ღ✿ღ。一些地方的部分农村农贸市场的改造提升资金补助相对较少◈ღ✿ღ，难以切实解决市场建筑破损◈ღ✿ღ、硬件设施老化等问题◈ღ✿ღ。对集中交易点等“类农贸市场”整治规范的责任压实到属地乡镇街道后◈ღ✿ღ，市县两级部门指导◈ღ✿ღ、监督的意识有待加强◈ღ✿ღ、机制有待健全◈ღ✿ღ。
（二）规划建设方面◈ღ✿ღ。由于国土空间规划尚在编制中◈ღ✿ღ，覆盖六区的菜市场专项规划◈ღ✿ღ、县（市）各自行政区域内的菜市场专项规划等编制完成尚需时日◈ღ✿ღ，个别地方“等待观望”情绪较浓◈ღ✿ღ，前期工作开展得还不够及时龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ、深入◈ღ✿ღ。对规划实施率低的老难题◈ღ✿ღ，分类解决的办法还不够多◈ღ✿ღ，特别是工作衔接的创造性有待激发◈ღ✿ღ，一些地方农贸市场建设与居住区块开发计划相脱节较明显◈ღ✿ღ。确因规划条件变化龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ，市场设施功能需调整的机制还待健全贝斯特全球最奢华◈ღ✿ღ。随着形势发展◈ღ✿ღ、需求变化◈ღ✿ღ，配套设施建设的要素保障有待加强◈ღ✿ღ，停车场位◈ღ✿ღ、垃圾用房◈ღ✿ღ、公共厕所◈ღ✿ღ、市政绿化等规划建设的配套政策尚需跟进完善◈ღ✿ღ。
（三）有效监管方面◈ღ✿ღ。一些地方农贸市场内外监管“外松内紧”依然不同程度存在龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ，如在疫情管理◈ღ✿ღ、限塑令实施等方面监管力度的落差较明显◈ღ✿ღ，致使个别地方市场内外经营户间矛盾比较突出◈ღ✿ღ。同时◈ღ✿ღ，随着对农贸市场及其周边的工作要求提高◈ღ✿ღ、工作内容拓展◈ღ✿ღ，基层监管力量和能力不足问题更加凸显◈ღ✿ღ。依靠科技手段服务监管的广度和深度有待拓展◈ღ✿ღ，特别是在远程监管◈ღ✿ღ、非接触执法等方面要创造条件◈ღ✿ღ，为更加智慧的监管赋能添力◈ღ✿ღ。一些地方的部分市场举办者◈ღ✿ღ、经营者法定责任履行不够到位◈ღ✿ღ，不少农贸市场及周边店铺未领取排水许可证或不符合领取排水许可证条件◈ღ✿ღ。市场及周边“脏◈ღ✿ღ、乱◈ღ✿ღ、湿”现象仍有存在◈ღ✿ღ，农产品购货凭证留存◈ღ✿ღ、查验◈ღ✿ღ，索证索票有时还不够规范◈ღ✿ღ，垃圾清扫不及时◈ღ✿ღ、未分类◈ღ✿ღ，摊位内物品堆放杂乱◈ღ✿ღ、占道经营等还时有发生◈ღ✿ღ，特别是对《宁波市菜市场管理条例》规定的“禁止吸烟”“限制水产捆扎”等执行不够主动◈ღ✿ღ、严格◈ღ✿ღ。针对配套公共厕所提质的监督◈ღ✿ღ、支持尚需加大◈ღ✿ღ。
（四）安全维护方面◈ღ✿ღ。尚有一定数量的农产品集中交易点未纳入规范管理◈ღ✿ღ，存在不少隐患风险◈ღ✿ღ。有些农贸市场建筑耐火等级较低◈ღ✿ღ、防火间距不足◈ღ✿ღ、消防设施损坏◈ღ✿ღ、电气线路敷设不规范◈ღ✿ღ。有些市场外围商铺违规住人现象龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ，电线私拉乱接◈ღ✿ღ、电瓶车充电缺乏安全保障◈ღ✿ღ。消防通道被占用堵塞现象还时有发生◈ღ✿ღ。有些市场主办单位消防安全主体责任落实不到位◈ღ✿ღ，消防安全管理制度不健全◈ღ✿ღ，消防设施检查维护保养不及时◈ღ✿ღ，消防安全培训和应急演练不到位◈ღ✿ღ。有的地方一些市场食品安全相关数据采集◈ღ✿ღ、录入◈ღ✿ღ、核查不规范◈ღ✿ღ，致使追溯链条未能形成◈ღ✿ღ，一定程度上还存在工作漏洞◈ღ✿ღ。
（一）坚持法治导向◈ღ✿ღ，进一步深化实施《宁波市菜市场管理条例》◈ღ✿ღ。紧扣条例规定◈ღ✿ღ，加快推进菜市场专项规划及专项规划实施方案等配套制度的制定工作◈ღ✿ღ，及时构建形成条例实施的配套制度体系◈ღ✿ღ，切实增强条例的知晓率实施率◈ღ✿ღ。抓住“关键少数”强化条例的宣传和培训工作◈ღ✿ღ，以多种方式促使条例规定进市场进摊位◈ღ✿ღ，让遵守条例规定成为农贸市场相关主体的自觉行动◈ღ✿ღ。强化部门协作意识◈ღ✿ღ，充分发挥市场监管部门牵头作用◈ღ✿ღ，健全更加紧密更加高效的协同监管机制◈ღ✿ღ，把问题考虑在前◈ღ✿ღ、要求沟通在先龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ、防止工作“翻烧饼”◈ღ✿ღ，努力打造政府相关部门发挥法定职能◈ღ✿ღ，齐抓共管◈ღ✿ღ，高质量贯彻实施地方性法规的典范◈ღ✿ღ。
（二）坚持为民导向◈ღ✿ღ，进一步健全为民利民惠民便民长效工作机制◈ღ✿ღ。站位高质量发展建设共同富裕先行示范市◈ღ✿ღ，深化认识菜市场的民生性◈ღ✿ღ、公益性◈ღ✿ღ、社会性定位◈ღ✿ღ，及时调整完善相关政策◈ღ✿ღ，加强对菜市场及配套建设◈ღ✿ღ，特别是配套的公共厕所◈ღ✿ღ、停车场位的政策支持◈ღ✿ღ、资金保障◈ღ✿ღ。鼓励和支持通过数字化改革◈ღ✿ღ，采取非接触执法◈ღ✿ღ、简易处罚◈ღ✿ღ、智慧计量等方式赋能监管◈ღ✿ღ。注重贯通各部门相关监管数据◈ღ✿ღ，对照民生需求加快补短板◈ღ✿ღ、强弱项◈ღ✿ღ。建立健全菜市场◈ღ✿ღ、集中交易点等有机更新监测机制◈ღ✿ღ，根据实际情况编制改造提升计划◈ღ✿ღ，推动菜市场面貌改善与城市地位◈ღ✿ღ、城市文明形象◈ღ✿ღ、民生幸福程度相匹配◈ღ✿ღ。
（三）坚持问题导向龙之谷多玩论坛◈ღ✿ღ，进一步聚焦关键性基础性安全性问题持续攻坚◈ღ✿ღ。着力加强规划实施的监督工作◈ღ✿ღ，紧盯菜市场专项规划和相关地块详细规划◈ღ✿ღ，推动年度建设任务落地落实◈ღ✿ღ。结合文明典范城市创建要求◈ღ✿ღ，针对周边治理困境◈ღ✿ღ，强化场内场外联合执法◈ღ✿ღ，开展专项攻坚整治◈ღ✿ღ，统一执法尺度◈ღ✿ღ，增强联合执法的频度◈ღ✿ღ，推进场内场外市场主体公平竞争◈ღ✿ღ。善于集成农贸市场相关部门和各地创新实践◈ღ✿ღ，注重以典型成功案例指导菜市场◈ღ✿ღ、集中交易点建设管理◈ღ✿ღ。重视菜市场及周边区域规划设计◈ღ✿ღ、建设布局◈ღ✿ღ、招商引资◈ღ✿ღ、环境保护◈ღ✿ღ、公共安全◈ღ✿ღ、食品安全◈ღ✿ღ、便民服务等工作协调◈ღ✿ღ，推进菜市场及周边“一盘棋”治理◈ღ✿ღ。
（四）坚持发展导向◈ღ✿ღ，进一步凝聚社会合力打造城市民生幸福风景线◈ღ✿ღ。高度关注人口结构◈ღ✿ღ、消费需求◈ღ✿ღ、出行意愿的变化◈ღ✿ღ，分类推进菜市场及配套业态品质提升和功能优化◈ღ✿ღ，加大高品质农贸市场建设力度◈ღ✿ღ。研究推广镇海等地区域统筹经营模式的可行性◈ღ✿ღ，注重用市场经济的手段解决市场发展中的问题◈ღ✿ღ，想方设法探索推广菜市场健康经营的商业模式◈ღ✿ღ，同时要发挥好财政资金的引导◈ღ✿ღ、激励作用◈ღ✿ღ，推动菜市场品质提升◈ღ✿ღ、管理提质◈ღ✿ღ。进一步关注农贸市场举办者◈ღ✿ღ、经营者的就业◈ღ✿ღ、收入和社会保障情况◈ღ✿ღ，推动增进从业人员合法权益◈ღ✿ღ。建立健全场内场外同业态信用承诺和评价制度◈ღ✿ღ，强化同业态经营者落实法定责任的自觉性◈ღ✿ღ。注重发挥社区工作者◈ღ✿ღ、志愿服务组织作用◈ღ✿ღ，共同参与农贸市场及周边市容环境管理◈ღ✿ღ，为民生幸福之城共同富裕先行示范增色添彩◈ღ✿ღ。贝斯特全球最奢◈ღ✿ღ。贝斯特◈ღ✿ღ，贝斯特全球最奢华网站◈ღ✿ღ，实验动物◈ღ✿ღ，毒性检测◈ღ✿ღ。全球最奢华的游戏◈ღ✿ღ。核酸检测◈ღ✿ღ，
